сегодня: четверг 3 июня 2010 года
Фотоконкурс
Разделы новостей
 Забайкальский край

Авторадио
Престиж Офис

Не влезай - убьет
Здесь могла быть ваша реклама


Ваше мнение:
Где вы планируете провести наступившее лето?

[ Результаты | Опросы ]

Голосов: 334


Карта сайта
· Лента новостей
· Новости по группам
· Наш TOP-лист
· Статьи
· Поиск

· Рекомендуйте нас

Архивы
 « Июль 2010 » 
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031

Поиск по сайту

Новости RSS
rss 2.0



  
Здравствуй, край! Прощай, область!

(955 просмотров)   Версия для печати

Через неделю мы будем жить в другом регионе

Последний раз такой событие произошло 70 лет назад. В сентябре 1937 года на карте СССР появились Читинская область и Агинский бурятский автономный округ. Первый субъект был выделен из Восточно-Сибирского края, второй - отпочковался от Бурят-монгольской ССР. Теперь все возвращается на круги своя. После семидесяти лет федеральная власть поняла преимущества унитарного государства надо федеративным. И не факт, что Забайкальским краем все закончится.

Как это было

Идея объединения была впервые озвучена в конце 2005 года и принадлежала она кремлевской администрации. Реакция в регионах была самой неоднозначной - от безоговорочного одобрения в Чите до стойкого неприятия в Агинском. На стороне округа выступила и «тяжелая артиллерия» в лице депутата ГД Иосифа Кобзона. Но кремль на то он и Кремль, что бы уметь объяснить, растолковать, внушить… 5 апреля 2006 года Равиль Гениатулин и Баир Жамсуев сделали совместное заявление о начале объединительного процента. Согласно этому заявлению, между Читинской областью и Агинским округом давно существовали неразрывные социально-экономические и культурные связи, а предстоящее слияние регионов отвечает не только государственным интересам России, но и формирует совершенно иные, чем сегодня, перспективы развития всего Забайкалья и его жителей.

И государственный аппарат заработал в полную силу. В качестве сколько-нибудь значимой силы противодействия процессу, выступила общественная правозащитная организация «Эрхэ». Ранее бурятские правозащитники безуспешно пытались бороться против влияния Иркутской области и УОБАО. Основными тезисами правозащитников были - опасение потери буряткой нацией своих корней и полная ассимиляция этого народа. «Эрхэ» выступала так же за пересмотр указа от 1937 года, согласно которому Бурят-монгольская ССР была искусственно разделена на УОБАО, Бурятскую АССР и АБАО.

Однако национальные выступления (а среди них были и такие, что призывали бурят к объединению с Монголией и выходи из состава РФ) были умело пресечены как спецслужбами, так и мощной агитационной работой государства. Опасения, что агинчане будут жить в ЗК (Забайкальском крае) контраргументировались тезисами о сильной финансовой поддержке из госбюджета на первых порах и притоке инвестиций - с начала образования края. Дело оставалось за малым - спросить согласие жителей обеих регионов.

Референдум - дело «добовольное».

С референдумом власть, чего греха таить, палку перегнула. Пресловутые пронумерованный «благодарственные письма» всем, явившимся на участки голосования, матпомощь студентам и давка в Пединституте, а так же тотальный контроль со стороны начальства за своими подчиненными несколько испортили парадную, в общем-то, картину слияния двух регионов. Теперь и читинские правозащитники засуетились, пытаясь заработать моральный капитал на нарушении, по их мнению, конституционных прав и свобод забайкальцев.

Однако в этот раз власть поступила мудро - она просто не обратила внимания на оппозиционные проявления, а закрытие некоторых читинских СМИ, как выяснилось, объяснялись другими, чисто экономическими причинами. Разумеется, итоги референдума были более чем блестящие - более 70% жителей Читинской области и почти 100% -

АБАО высказались за единый край.

В ожидании …

Дальнейшей интригой стало ожидание назначения Президентом кандидатуры Губернатора будущего края. Ужа заранее стало известно, что на эту должность не будет рекомендован Баир Жамсуев. То ли потому что сперва идею края он принял в штыки, то ли потому что опыт управления маленьким регионом с 70-ю тысячами человек населения нельзя перенести на более чем миллионный и очень проблемный край.

Итог преставления свеж в памяти у всех и нет смысла напоминать о нем - из двух кандидатур - Равиля Гениатулина и Сергея Сокола Владимир Путин выбрал ныне действующего губернатора. Теперь ему предстоит править пять лет. Как минимум.

Условия задачи

Во-первых, новый парламент, увеличенный до 50 человек. Действительно ли это будет творчески мыслящий орган, влияющий на все жизненно важные процессы в крае, либо послушный придаток, копирующий аналоги федеральных законов? Учитывая тягу Кремля к усилению именно исполнительной власти и унитаризации государства - вопрос далеко не риторический.

Во-вторых - финансовые потоки. Несмотря на единый край, у АБАО сохраняется особый статус, который скажется на финансировании из центра. Как новые парламентарии уживутся среди «старичков» и как сложится их совместная работа, особенно по вышеперечисленным «щекотливым « вопросам?

В-третьих, реорганизация федеральных органов власти, вопрос, конечно, больше технический, но не без возможных подковерных движений, которые могут в целом отразиться на эффективности работы всей властный ветвей.

Еще раз про любовь

К финансам. К моменту принятия решения об образовании ЗК, уровень дотационности бюджета АБАО кратно превосходил Читинской области в лучшую сторону. Политика Аира Жамсуева привела к притоку в регион инвестиций различного уровня. Уже несколько лет поселок Агинское сравнивают с небольшим западноевропейским городком. \А в сотне километров от него - вымирающие деревни Читинской области.

Кроме того, масштабные инвестиционные проекты вроде тех, что уже реализует в Забайкалье «Норильский никель», естественно, принесут в региональную казну определенные и довольно крупные вливания. Вопрос «как делить?» далеко не праздный. Особенно для агинчан.

Дальний прицел

Между тем, в СМИ уже муссируется тема дальнейшего укрупнения регионов. Согласно этим слухам, которые подчас выдаются за кремлевские проекты, свежеобразованный ЗК впоследствии войдет в состав Восточно-Сибирской губернии, наряду с Красноярским краем, Иркутской областью и Бурятией. Выгодно ли это будет забайкальцам? Учитывая внимание центра к более промышленно развитым Иркутску и Красноярску - вряд ли. Да и в административном отношении скатываться до роли уездного города N тоже как-то не очень…

Человеческий фактор.

Сам факт ликвидации двух регионов и образования одного на их месте. Конечно, не может не волновать. Многие забайкальцы старшего поколения еще помнят образование области, и вот теперь в их памяти останется образование нового края.

Нам еще долго придется привыкать писать в анкетах и документах новое название, то и дело, сбиваясь на привычные слова «область» и «округ». Нам еще долго буде непривычно читать обновленные таблички и вывески на дверях кабинетов и учреждений. Нам еще предстоит осознать, что на наших глазах происходит сама История. Сможем ли мы списать в нее свои имена? Давайте подумаем над этим, когда в полночь первого марта над столицей, теперь уже в прямом смысле, Забайкалья, небо взорвется от праздничного салюта. С рождением тебя, край!



Автор: Борис Витковский
Опубликовано: «Эффект» 26.02.2008   

[ Обратно в раздел Статьи ]
Система Orphus
Информация о газете Эффект
Подать вашу рекламу